Exposiciones
Ciudades educadoras: Los principios en acción
Mediante un recorrido evocador por iniciativas educadoras concretas -acciones locales- de diversas ciudades latinoamericanas de la AICE, se pretende ilustrar la capacidad que tienen las ciudades para incidir positivamente en el entorno y la calidad de vida de las personas que residen, estableciendo líneas de actuación para la participación ciudadana, la inclusión social, cultural y económica sociales, la sostenibilidad, el deporte y el bienestar, entre otros.
La Ciudad Educadora es una ciudad con personalidad propia e integrada en el territorio del que forma parte. Despliega múltiples posibilidades que aportan a la formación integral de sus habitantes.
Es una ciudad que se relaciona con su entorno, con otros centros urbanos y estructura propuestas en toda la región. Su objetivo constante es aprender, intercambiar, compartir y, por lo tanto, enriquecer la vida de sus ciudadanas y ciudadanos.
Particularmente en nuestras ciudades las políticas públicas con componente educativo son una vía para crear una cultura de la diversidad y la inclusión. Por qué con ellas se aspira a generar cambios positivos en la manera de pensar, de sentir y de actuar de las personas y también en la manera de funcionar de las instituciones. Muchas veces para aprender es preciso “desaprender”.
Las formas de vida urbana dominantes en la contemporaneidad centran, con demasiada frecuencia, sus objetivos en el corto y medio plazo, de tal manera que el tiempo adquiere un ritmo desorbitado. La educación, sin embargo, es una actividad de ritmo lento y sostenido, que tiene su clave de éxito en mantener una presencia simultánea en todos los registros de la vida social, de forma que crecer personalmente sea un proceso paralelo a adquirir un sentido de ciudadanía y de compromiso con los demás. En educación el corto y medio plazo se miden en el registro de ir facilitando a todas las personas la adquisición de una escala de valores propia que les permita el ejercicio de su libertad y su autonomía. Por qué sólo desde esta libertad y esta autonomía personal es posible pensar en la democracia como el sistema político que mejor puede desarrollar los valores establecidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y que, de una forma más decidida, puede afianzar aquello que nos une por encima de lo que ocasionalmente nos separa.
Esta exposición integra algunas de esas políticas, mostrando el carácter de agente educativo permanente, plural y multifacético que despliegan en toda América Latina las Ciudades Educadoras.

Acciones
La exposición está compuesta por diecisiete experiencias de política pública local de ciudades de toda la región de America Latina, agrupadas en cinco estaciones. Cada experiencia contiene adicionalmente el principio de la Carta de Ciudades Educadoras en el cual se enmarca la misma, así como información sobre la ciudad. Dichos principios se articulan en torno a tres capítulos, los cuales expresan el compromiso de la ciudad con sus ciudadanas y ciudadanos. Esta exposición muestra el carácter de agente educativo permanente, plural y multifacético que despliegan en toda América Latina las Ciudades Educadoras.

La ciudad de Río Cuarto está situada en el sur de la provincia de Córdoba, Argentina, en una penillanura al este de la Sierra de Comechingones, a orillas del río del cual tomó el nombre, (el Cuarto) conocido también como Chocancharava.
Con una población de más de 170.000 habitantes es la segunda ciudad de la provincia de Córdoba, y un importante centro comercial y de servicios de una pujante región agrícola-ganadera. Constituye un nudo comunicacional en los corredores comerciales que conectan la Pampa con Cuyo a nivel nacional y el Atlántico con el Pacífico a escala sudamericana.
En el marco de los programas que la Municipalidad de Río Cuarto desarrolla a través de la Secretaría de Cultura, Educación y Desarrollo Humano en materia educativa, y con el objetivo de revalorizar la cultura precolombina desde lo musical, generando una reflexión sobre lo espiritual y lo social para repensar y valorar la propia identidad, se lleva adelante la experiencia “Orquesta de Río Cuarto Instrumentos Autóctonos”.
Esta experiencia se desarrolla en torno al armado de un ensamble de instrumentos autóctonos, y surge de la necesidad de abordar, desde un instrumento sencillo como el sicu, diferentes aspectos de la cultura autóctona, con el propósito de revalorizar el patrimonio cultural desprestigiado y rebajado por otras culturas. Conocer los orígenes, permite saber hacia dónde se quiere avanzar y conformar la identidad regional.
A partir de estas premisas se realizan talleres de construcción en aerófonos andinos (instrumentos como el sicu, quenas, bombos) en establecimientos de educación formal y no formal, generando vínculos entre los niños, niñas y jóvenes de los diferentes sectores de Río Cuarto , quienes además aprenden a tocarlos formando una orquesta. Estos talleres se desarrollan conjuntamente con el ciclo lectivo de cada año.
La Orquesta se lleva adelante en diversos sectores de la ciudad, tales como periferias, centros culturales, asociaciones civiles, educativas, sociales. La intención a futuro es que los jóvenes que participan en los talleres sean agentes multiplicadores y que en el transcurso del tiempo transmitan los contenidos aprendidos, y así se incorporen nuevos integrantes a la orquesta.
Esta experiencia se propone abordar, desde un instrumento sencillo como el sicu, diferentes aspectos de la cultura autóctona, con el propósito de revalorizar el patrimonio cultural, conociendo los orígenes, de la identidad regional.
La experiencia “Orquesta de Instrumentos Autóctonos” se inscribe en el marco del segundo principio de la Carta de Ciudades Educadoras.
Carta de Ciudades Educadoras 2º. Principio
“La ciudad promoverá la educación en diversidad, para la comprensión y la cooperación (…) favorecerá la libertad de expresión, la diversidad cultural y el diálogo en condiciones de igualdad. Acogerá tanto las iniciativas de vanguardia como las de cultura popular…”

Montevideo es la capital de la República Oriental del Uruguay.
Sede del Mercosur cuenta con una población de más de 1.300.00 habitantes. Al sur tiene costas sobre el Río de la Plata, donde se ubican la bahía de Montevideo y el principal puerto de la región. La ciudad se encuentra organizada en 8 municipios y 62 barrios.
La Intendencia Municipal de Montevideo trabaja desde la perspectiva de construcción de ciudadanía, fortaleciendo la autonomía y la solidaridad entre todos y todas, apostando por la convivencia y el diálogo intergeneracional. Éste proceso, continuo y dinámico, permite un aprendizaje, una construcción y una crítica, en la cual las persona crean y recrean la cultura. Es con esa orientación que se desarrolla el programa ActivaMENTE, Actividades para el Envejecimiento Activo.
ActivaMENTE está destinado a adultos mayores de 60 años de edad, residentes de Montevideo y se implementa en todos sus barrios. Tiene por objetivo promover el envejecimiento activo desde una perspectiva integral (cognitiva-sensorial, físico-corporal y artístico-cultural) y la integración de adultos mayores.
Comprende talleres lúdico-expresivo-recreativos que consisten en dinámicas teatrales, musicales, plásticas, literarias, corporales, juegos y paseos grupales, a cargo de talleristas especializados en cada temática. A través del juego, el baile, la expresión corporal, la lectura, la proyección de películas y audiovisuales de distintos géneros, el canto y los paseos, permite potenciar además, la imaginación y creatividad de los participantes, al mismo tiempo que enriquecer la vida cotidiana, incorporando nuevos modos de pensar y actuar de forma grupal.
El programa presenta dos modalidades, una de verano que se desarrolla en parques y espacios abiertos, promoviendo la actividad al aire libre, el contacto con la naturaleza y el disfrute de espacios públicos y otra que se implementa desde marzo a diciembre de cada año en locales cerrados de los distintos municipios de Montevideo.
Desde el inicio de ActivaMENTE se ha podido constatar un aumento creciente de la participación en los talleres del programa, actuando como dispositivo de integración e inclusión entre pares y facilitando su agrupación.
ActivaMENTE busca promover el envejecimiento activo desde una perspectiva integral (cognitiva-sensorial, físico-corporal y artístico cultural) y la integración de adultos mayores de los distintos barrios de Montevideo y Zona Metropolitana.
Carta de Ciudades Educadoras 12º Principio
“El proyecto educativo explícito y el implícito en la estructura y el régimen de la ciudad, los valores que ésta fomente, la calidad de vida que ofrezca, las celebraciones que organice, las campañas o proyectos de cualquier tipo que prepare, serán objeto de reflexión y participación, con los instrumentos necesarios que ayuden a las personas a crecer personal y colectivamente.”

La Ciudad de México, Distrito Federal, es la capital y sede de los poderes federales de los Estados Unidos Mexicanos.
Es el núcleo urbano más grande del país, así como el principal centro político, académico, económico, de moda, financiero, empresarial y cultural. Se encuentra en la zona sur de la Cuenca de México, una gran cuenca en la alta meseta del centro del país. Cuenta con una población de cerca de 9 millones que suman 21 con el área conurbana, lo que la convierte en la tercera aglomeración urbana más grande del mundo, en la más grande del continente americano y la ciudad hispanohablante más poblada de la tierra.
Desde hace varios años el Gobierno de la Ciudad de México ha orientado sus políticas públicas hacia la innovación y la inclusión, privilegiando el derecho que niñas y niños tienen a desarrollarse en plenitud, libres de violencia y discriminación.
En ese marco, y atendiendo al diagnóstico sobre obesidad, sobrepeso y violencia que padecen niñas y niños en la ciudad, se ha gestado el programa SaludArte, estructurado en base a un modelo pedagógico que articula el Arte con dos áreas del cuidado de la salud: la actividad física y la educación en nutrición.
El programa contempla la integración de actividades dentro de cada una de estas áreas, así como la inserción de ejes articuladores que las atraviesen y que fortalezcan el desarrollo integral de las y los 22.000 niñas y niños inscritos en pro de la salud y la convivencia armoniosa.
La propuesta de atención de SaludArte consiste en educar a las niñas, niños y sus familias acerca de los beneficios que una adecuada alimentación y la realización de actividades físicas y artísticas, mediante conocimientos, habilidades y valores, a través de servicios de:
- Asistencia alimentaria y educación en nutrición.
- Actividad física.
- Educación en Arte.
- Educación ciudadana.
El programa SaludArte opera con niñas y niños de 84 establecimientos educativos ubicados en los sectores más vulnerables de la ciudad, alcanzando una cobertura de más del 70% de su población objetivo, lo que constituye un logro destacado de la iniciativa.
Carta de Ciudades Educadoras 11º Principio
“La ciudad deberá garantizar la calidad de vida de todos sus habitantes. Ello supone el equilibrio con el entorno natural, el derecho a un medio ambiente saludable, además del derecho a la vivienda, al trabajo, al esparcimiento y al transporte público, entre otros. A su vez, promoverá activamente la educación para la salud y la participación de todos sus habitantes en buenas prácticas de desarrollo sostenible”.

Colima es una ciudad mexicana, capital del estado del mismo nombre, que destaca por ser uno de los municipios con mejor calidad de vida del país.
Fundada en 1527 es la cuarta ciudad más antigua de México y cuenta con una gran cultura acumulada visible en expresiones tales como el folclore, sus costumbres y tradiciones, la gastronomía y su patrimonio. Por ello ha sido distinguida como Capital Americana de la Cultura.
El Ayuntamiento de Colima apuesta por una planeación participativa de la ciudad desde el convencimiento de que la mejor forma de mejorar el espacio urbano compartido es actuando de forma conjunta con la ciudadanía.
Es por ello que se instrumenta el Proceso Participativo para el Diseño de Espacios Públicos con el objetivo de impulsar el empoderamiento de la comunidad a partir de un proyecto de planificación participativa. Consiste en un proceso de acción continua, donde se incorporan las necesidades, los valores, las visiones, los sueños, los deseos y sobre todo los compromisos de la comunidad para mejorar los espacios que utilizan.
Esta propuesta es un instrumento de gobernanza, que afianza la participación comunitaria, asegurando su vinculación institucional y la apropiación vecinal del espacio público.
El proceso propone una metodología que consta de 10 pasos que involucra a diferentes actores clave en el proceso participativo. Esos pasos son:
1. Captación de necesidades
2. Exploración de las condiciones socioeconómicas, demográficas y físicas del entorno.
3. Identificación de las estrategias de participación.
4. Convocatoria a participantes.
5. Planificación de talleres participativos y su difusión.
6. Realización de los talleres para identificar las necesidades,prioridades e ideas a través de actividades de mapeo.
7. Elaboración del diseño y proyecto arquitectónico.
8. Presentación y validación del proyecto a las vecinas y vecinos.
9. Seguimiento del estado de avance del proyecto.
10. Monitoreo y evaluación.
Esta experiencia se enmarca en el noveno principio de la Carta de Ciudades Educadoras que expresa: “La Ciudad Educadora fomentará la participación ciudadana desde una perspectiva crítica y corresponsable (…). Estimulará, al mismo tiempo, la participación ciudadana en el proyecto colectivo…”
Carta de Ciudades Educadoras 5º Principio
“Las municipalidades ejercerán con eficiencia las competencias que les correspondan en materia de educación. Sea cual fuere el alcance de estas competencias, deberán plantear una política educativa amplia, de carácter transversal e innovador.”

El Municipio de Totoras se encuentra en la Provincia de Santa Fe, Argentina, a 60 km. de la ciudad de Rosario.
Fue fundada en 1875 por Julián de Bustinza. Las principales actividades son la agricultura y la ganadería. Además de estas producciones tradicionales se practican producciones alternativas como cría de porcinos, apicultura, cunicultura, industrias lácteas (con varios tambos modelos) e industrias metalúrgicas.
Dentro de las políticas públicas destinadas a las infancias, la Municipalidad lleva adelante cada año – entre los meses de diciembre y febrero – el programa de “Colonia de Vacaciones”.
Las colonias de vacaciones son espacios de esparcimiento y socialización para las niñas y niños, en las cuales se desarrollan actividades al aire libre, que incluyen deportes, juegos y propuestas acuáticas. Se brindan, además, clases de natación y talleres educativos. Estas propuestas tienen como objetivo promover el disfrute del período estival para quienes asisten a ellas, a la par de aprender, adquirir hábitos saludables y socializar con sus pares.
Es en ese marco que se destacan los talleres de Alimentación Saludable. Estos talleres se proponen satisfacer la alimentación y nutrición de las niñas y niños durante las horas de jornada integradora complementando a la alimentación que cada niño recibía en su hogar. Asimismo promover conocimientos generales sobre alimentación saludable, para lograr que los niños y niñas reconozcan la importancia de la misma favoreciendo el adecuado aporte nutricional mediante la elaboración de refrigerios saludables y planificación del menú saludable a diario.
Como es sabido en el período comprendido entre el primer año de vida y la adolescencia, los niños y niñas sufren una transición notable en la alimentación, de receptores pasivos de alimentos, a la fase exploratoria de la comida, que debe ser regulada por los padres para finalmente asumir el control total de su consumo dietético. Durante esta transición los niños y niñas deben aprender la importancia de una buena alimentación.
Los patrones de dieta y actividad física que se adopten durante estos primeros años de desarrollo serán los que establezcan los hábitos para toda la vida y los que pueden llegar a significar la diferencia entre la salud y la enfermedad en los años posteriores.
Los patrones de dieta y actividad física que se adopten durante estos primeros años de desarrollo serán los que establezcan los hábitos para toda la vida y los que pueden llegar a significar la diferencia entre la salud y la enfermedad en los años posteriores.
Carta de Ciudades Educadoras 11º Principio
“La ciudad deberá garantizar la calidad de vida de todos sus habitantes. Ello supone el equilibrio con el entorno natural, el derecho a un medio ambiente saludable, además del derecho a la vivienda, al trabajo, al esparcimiento y al transporte público, entre otros. A su vez, promoverá activamente la educación para la salud y la participación de todos sus habitantes en buenas prácticas de desarrollo sostenible”.

San Pablo es una de las ciudades más importantes de Brasil, cuenta con mas de 11 millones de habitantes, teniendo su área metropolitana una población de más de 21 millones.
Es una de las mayores metrópolis del continente americano y una de las más pobladas del mundo. Surgida en el siglo XIV como un pequeño puesto comercial, la ciudad se desarrolló y se transformó en el principal centro financiero de Brasil y uno de los centros culturales más importantes de América y del Mundo.
La actual gestión de la Prefectura de San Pablo se orienta por los principios de equidad e inclusión. Esos principios se concretan en la implementación de políticas públicas que buscan ampliar y garantizar derechos, principalmente para los grupos de población en situación de alta vulnerabilidad social.
En esa línea de trabajo fue lanzado en 2014 el programa “De brazos abiertos”, una experiencia de San Pablo desarrollada de manera intersectorial por 11 Secretarías del Ayuntamiento, y con la participación de la sociedad civil. El programa, dirigido a personas en situación de calle que hacen uso de sustancias psicoactivas, tiene por objetivo la recuperación de la integridad humana y de la ciudadanía ofreciendo tratamiento, asistencia, alojamiento y trabajo. Programado desde la perspectiva de ”reducción de daños” el programa se propone la reinserción de las y los beneficiarios a partir del abordaje en medio abierto, como alternativa a la internación compulsiva.
Desde su lanzamiento hasta noviembre de 2014, se registraron más de 400 personas en la región, llegando a 120 el número de personas en tratamiento voluntario contra la dependencia química. La reducción del consumo alcanzó entre un 50% y 70%.
Otros importantes avances, principalmente en el área de la seguridad pública, fueron identificados en la cobertura del Programa: el robo de vehículos descendieron 47,7% y los robos generales disminuyeron un 32,3%.
Históricamente el abordaje por parte del poder público de estos y estas usuarias, principalmente en el área central conocida como “Cracolandia”, venía acompañada de prejuicios y violencia física, dejando de lado los derechos humanos básicos.
“De brazos abiertos” asume un abordaje que incluye la recomposición de los lazos familiares, la reinserción social y el respeto de los derechos humanos de cada individuo, dotando de un carácter innovador a la política municipal de alcohol y drogas en San Pablo.
Carta de Ciudades Educadoras 16º Principio
“Las ciudades deberán ser conscientes de los mecanismos de exclusión y marginación que les afectan, y las modalidades que reviste, y desarrollarán las políticas de acción afirmativa necesarias”.

Santo André es una ciudad brasileña ubicada en el Estado de San Pablo. Fue fundada por el conquistador portugués João Ramalho, en abril de 1553
Es una ciudad localizada en el área metropolitana (ABC) de San Pablo y se encuentra en una región estratégica para el sector logístico, ya que está inserta en el principal polo económico del país, cercano a las principales autopistas que dan acceso al puerto de Santos y a importantes aeropuertos. Una parte importante de la población de la ciudad es migrante, y en la actualidad se estima que el 20% de las ciudadanas y ciudadanos de Santo André no son originarios del Estado de San Pablo.
El Ayuntamiento de Santo André impulsa dentro de sus políticas públicas el Plan plurianual para la infancia, que ha trazado directrices presupuestarias en la ciudad de 2014 a 2017. El objetivo principal de dichas directrices es convocar a niñas y niños a ejercer su ciudadanía influyendo directamente en el destino del presupuesto de la ciudad, y al mismo tiempo lograr que la Ciudad comprenda que esas niñas y niños son ciudadanas y ciudadanos de pleno derecho.
En el año 2014 fue discutido en la ciudad el presupuesto bianual para 2015 y 2016 tomando en cuenta las prioridades aportadas por cada uno de los niños y niñas que frecuentan los centros educativos de Santo André, desde la educación infantil (2 años) hasta las escuelas de enseñanza básica (11 años).
Entre los proyectos priorizados se destacan la ampliación de vacantes en guarderías y jardines infantiles, revitalización de parques y plazas con instalación de canchas de fútbol y playones polideportivos y obras de infraestructura con componente de cuidado ambiental.
La principal vertiente educativa de esta experiencia, es la educación para la participación social, aprendiendo a escuchar, hablar, opinar, articular consensos y administrar potenciales conflictos. Está acción favorece la comprensión de que en la administración pública es preciso mirar donde están las mayores necesidades de la ciudad y que la solidaridad puede y debe pautar las decisiones de los colectivos organizados, en este caso, la infancia.
El resultado de una acción educativa como esta sin dudas no es inmediato, pero es un proceso que alumbrará adultas y adultos más conscientes y comprometidos con un desarrollo más humano de la ciudad.
Carta de Ciudades Educadoras 20º Principio
“La ciudad educadora deberá ofrecer a todos sus habitantes, como objetivo crecientemente necesario para la comunidad, formación en valores y prácticas para la ciudadanía democrática”.

San José es la capital de la República de Costa Rica y está ubicada en el centro del país sobre la meseta intervolcánica llamada Valle Central.
Es el centro político, económico y social más importante del país. Es el lugar más importante como fuente de trabajo costarricense y por ella circula un millón de personas por día, el cual. Según estudios realizados San José es una de las ciudades más seguras y menos violentas de toda la región latinoamericana.
En el marco de sus políticas públicas nuestro Gobierno Local, promueve políticas públicas orientadas a garantizar el pleno goce de los derechos ciudadanos y fiel a su tradición, favorece proyectos de apoyo educativo dirigidos a la juventud.
En ese marco se implementa “Persiguiendo Sueños”, un programa educativo que brinda apoyo a estudiantes de Instituciones Públicas del cantón, para aumentar la promoción académica y la movilidad social y coadyuvar en los procesos de aprendizaje del estudiantado del Cantón Central de San José. Asimismo, se propone contribuir con el desarrollo del potencial humano de esa, su juventud estudiantil.
El programa ejecuta tres proyectos, a saber: “Premio a la Superación”, dirigido a estudiantes regulares, consiste en premiar a los mejores tres promedios de décimo año, con el fin de motivarles a mejorar su nota de presentación, básica para las pruebas nacionales y exámenes de admisión a universidades estatales.
“Fortalecimiento Académico”, también para estudiantes regulares de secundaria, es totalmente voluntario, se compone de doce sesiones de trabajo, impartidas extracurricularmente los días sábado, en horario diurno. Las lecciones se reciben en las mismas dieciocho instituciones educativas en las que asisten a clases durante los años de estudio. Este proyecto prepara en 2 de las 6 materias de bachillerato aproximadamente a seiscientos estudiantes.
“Retomo mis estudios” es para personas que abandonaron el sistema educativo formal, pero tienen posibilidades e interés de retomar los cursos, presentarse a las pruebas y ser bachilleres. Esta, también es una opción para abrir puertas y seguir adelante. Este proyecto está compuesto por 24 sesiones de trabajo, impartidas entre semana, en horario nocturno y en instalaciones de la Municipalidad de San José. Se debe tomar en consideración que esta población meta beneficiada, se caracteriza por ser adulta y en la mayoría de los casos gente involucrada en el campo laboral y con familia.
Los objetivos del programa son:
- Motivar la permanencia en las aulas.
- Favorecer la promoción académica y la movilidad laboral.
- Apoyar a las familias del Cantón de San José.
- Constituirse en un apoyo indirecto para los programas del Ministerio de Educación Pública.
Persiguiendo Sueños, el programa que cobija estos proyectos tiene como fundamento favorecer el éxito en los procesos de aprendizaje del estudiantado del Cantón, brindando cursos en diferentes áreas del conocimiento; motiva al alumnado para enfrentar las pruebas nacionales, por medio de cursos que les aporten el conocimiento, la seguridad para aprobarlas, y ofreciendo incentivos que favorezcan la superación. El programa nació a la vida en el año 2012, tiene tres años de vigencia y ha continuado con el apoyo del Concejo Municipal y de la Administración, porque de acuerdo con el análisis de los resultados la coordinación ha demostrado que cumple sus objetivos, que es realmente exitoso.
Carta de Ciudades Educadoras 5º Principio
“Las municipalidades ejercerán con eficacia las competencias que les correspondan en materia de educación. Sea cual fuere el alcance de estas competencias, deberán plantear una política educativa amplia, de carácter transversal e innovador, incluyendo en ella todas las modalidades de educación formal, no formal e informal.”

El Ayuntamiento de Santiago es una localidad ubicada en el suroeste de Brasil, en el Estado de Rio Grande do Sul.
Su fundación data del período de las Misiones Jesuíticas, cuando se convirtió en paso obligado para el arreo de ganado. Posteriormente, siguió siendo paso obligado de carretas misioneras e inmigrantes hasta lograr su independencia en 1938. Su principal actividad económica es la agropecuaria y los servicios.
El Ayuntamiento de Santiago desarrolla sus políticas públicas desde una perspectiva participativa, brindando espacios que permitan a las ciudadanas y ciudadanos involucrarse en la planificación y en la toma de decisiones, con el objetivo de lograr el bienestar común y el progreso de la ciudad.
En ese marco se implementa el programa “Participación colectiva: uniendo fuerzas, construyendo futuro” con el que se propone promover una concepción de ciudad que abarque a todas sus comunidades, en cada barrio, fortaleciendo la idea que la gestión de las políticas municipales debe llevarse adelante de una forma democrática, incorporando la participación de diversos segmentos de la sociedad tanto en la formulación, como en la ejecución y monitoreo de los planes, programas y proyectos de desarrollo municipal.
Los principales objetivos de esta experiencia son:
• Relevar información precisa sobre la realidad y necesidades de los ciudadanos y ciudadanas, a través de encuentros donde son debatidos temas específicos.
• Promover un diálogo permanente.
• Contribuir a un planeamiento de acciones basadas en las necesidades de la comunidad involucrada.
• Promover discusiones y definir políticas públicas impulsando acciones en las áreas de desarrollo urbano, económico y social, educación y salud.
• Estimular a la comunidad local a participar en los procesos de toma de decisión en el ámbito municipal.
“Promovemos una concepción de ciudad que abarque a todas sus comunidades, en cada barrio, fortaleciendo la idea que la gestión de las políticas municipales debe llevarse adelante de una forma democrática”.
Santiago educa a sus ciudadanas y ciudadanos, desarrollando una cultura emprendedora con visión de un futuro sustentable de desarrollo. Con ello muestra la preocupación por innovar e invertir los recursos públicos con eficiencia y compromiso.
Carta de Ciudades Educadoras 8º Principio
La transformación y el crecimiento de una ciudad (…) deberá tener en cuenta el gran impacto del entorno urbano en el desarrollo de todos los individuos, en la integración de sus aspiraciones personales y sociales.

Pergamino es una ciudad argentina ubicada al norte de la provincia de Buenos Aires que cuenta con una población de más de 100.000 habitantes.
Es la octava ciudad en población de la provincia y dispone de centros universitarios, de investigación médica y tecnología agropecuaria. Su ubicación y perfil productivo la convierten en uno de los vértices del triángulo agrario, junto a las ciudades de Rosario y Venado Tuerto, por lo que concentra un complejo semillero y agroindustrial de singular importancia.
A partir de las demandas de cada uno de los barrios de la ciudad, y con el objetivo de abordar integralmente la realidad de cada uno de ellos desde una perspectiva social, organizativa, solidaria y cultural, el gobierno de Pergamino lleva adelante el programa “EnBarriarte”. Dicho programa comenzó a gestarse como un encuentro de fin de año entre diferentes artistas, músicos, vecinos, vecinas y organizaciones sociales preocupados por la estigmatización de los sectores populares y motivados por la necesidad de generar espacios para darles visibilidad y así favorecer su inclusión y la cohesión social al interior del barrio y con el resto de los barrios de la ciudad.
El programa consiste en llevar a cabo una política de cogestión que involucra a instituciones del barrio, actores sociales, culturales y políticos, de forma horizontal y fortaleciendo las redes barriales, en la organización de ferias que integran diversas disciplinas y expresiones y responde a las demandas específicas de cada uno de los barrios. Por eso ningún “EnBarriarte” es igual al otro. Tras la realización de una serie de intervenciones territoriales con la participación de organizaciones, vecinas y vecinos, se identifican las prioridades del barrio y se delinean de manera participativa y colectiva las diferentes modalidades que adoptará la feria.
EnBarriarte tiene por objetivo la generación de nuevas sinergias comunitarias promoviendo la articulación y el trabajo conjunto; la difusión de los diferentes actores sociales, grupos, instituciones, etc. emplazados en el barrio; la reflexión y el debate en torno a la realidad barrial y la búsqueda de alternativas colectivas sostenidas para poder abordarlas.
La celebración de EnBarriarte es mensual, alternando entre distintos barrios de la ciudad, para concluir a fin de año en una feria colectiva donde participan todos. EnBarriarte se gestiona en torno a los ejes de organización del Mural, la estética y organización de la Feria, escenario y convocatoria.
“A través de intervenciones territoriales con la participación de organizaciones, vecinas y vecinos, se identifican las prioridades de cada barrio, fortaleciendo así las redes comunitarias”.
Este programa, tras años de desarrollo, se consolida como un elemento motivacional y de cambio territorial. La creciente demanda de organizaciones e instituciones, así como la cantidad de referentes barriales que participan en cada edición dan cuenta de ello. El público que asiste es cada vez mayor, transcendiendo el barrio en el que se está celebrando.
Carta de Ciudades Educadoras 2º Principio
“La ciudad favorecerá la libertad de expresión, la diversidad cultural y el diálogo en condiciones de igualdad. Acogerá tanto las iniciativas de vanguardia como las de cultura popular, independientemente de su origen…»

Medellín es la capital y mayor ciudad del departamento de Antioquia, en Colombia, y la segunda ciudad más poblada del país.
Está situada en la región natural conocida como Valle de Aburrá, en la cordillera central de los Andes, constituyéndose como el mayor centro urbano de la cadena montañosa andina. Como centro financiero, comercial e industrial es sede de empresas nacionales e internacionales en sectores como el textil, confecciones, metalmecánico, energético, salud, telecomunicaciones, construcción, automotriz, y alimentario, entre otros.
Buen Comienzo nace por acuerdo municipal 014 en el año 2004 con la idea de promover el desarrollo integral, diverso e incluyente de los niños y niñas desde la gestación y hasta los 5 años, con una mirada interdisciplinaria de este ciclo vital.
El programa es el resultado de la articulación de diversas Secretarías de la Alcaldía de Medellín: Inclusión Social y Familia, Educación y Salud, el Instituto de Recreación y Deporte en alianza con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Ministerio de Educación Nacional y la empresa privada.
En Buen Comienzo las niñas y niños cuentan con un cuidado especial, adaptado a cada edad, pero el programa se inicia trabajando con las madres durante el período de gestación, momento en que se brindan informaciones sobre la crianza. Asimismo, se promociona la lactancia materna exclusiva, durante al menos los primeros 6 meses de vida; el programa continúa con un seguimiento del desarrollo en el entorno familiar hasta los dos años de vida de los niños o niñas, momento en que pasan a la modalidad institucional en el centro o jardín infantil.
Este Programa trabaja en distintas modalidades de atención: entorno institucional, entorno familiar, entorno comunitario, jardines infantiles, hogares infantiles y ludotecas, y cuenta con sedes distribuidas estratégicamente en todas las comunas de Medellín, especialmente en aquellos barrios de mayor vulnerabilidad. En 2014 con corte al 31 de octubre un total de 64.317 niños y niñas y 9.360 madres gestantes y lactantes recibieron los beneficios de esta iniciativa en 15 jardines infantiles y 638 sedes ubicadas por toda la ciudad de Medellín. Además, se encuentran en construcción y diseño 4 jardines infantiles y 5 centros infantiles.
Entre los logros a destacar se encuentran: la atención integral que privilegia el respeto de los derechos de los niños y niñas, familias comprometidas con la crianza, y una ciudad que reconoce en la educación inicial un factor que potencia el desarrollo humano.
Otro rasgo distintivo de “Buen Comienzo” es que goza de articulación público-privada, contando con entidades nacionales, cooperantes internacionales, dependencias municipales, organizaciones no gubernamentales, universidades, clínicas y hasta un medio de comunicación.
Carta de Ciudades Educadoras 14º. Principio
La ciudad procurará que las familias reciban la formación que les permita ayudar a sus hijos a crecer y a aprehender la ciudad, dentro del espíritu de respeto mutuo…

Esquel es una ciudad del noroeste de la provincia de Chubut, en la Patagonia Argentina, que se encuentra localizada en el departamento Futaleufú.
Es el centro de servicios más importante de la cordillera chubutense y posee entre sus recursos económicos más destacados: la ganadería, la silvicultura, y el turismo, siendo los atractivos más destacados el Parque Nacional Los Alerces y el centro de esquí La Hoya.
El Municipio de Esquel lleva adelante, desde el año 2004, el Programa de Alfabetización Municipal (PAM) que trabaja con modalidad de educación no formal y perspectiva de educación social. El programa desarrolla acciones educativas y culturales que tienen por objetivo promover la inclusión, y garantizar el derecho a la educación y a la expresión de todos los habitantes de la ciudad.
El PAM se implementa a partir de Espacios de Formación Integral (EFI) y se dirige a adultos analfabetos de la ciudad para lo que se cuenta con los Jóvenes Alfabetizadores Voluntarios. Es a partir de este encuentro de generaciones que se trabaja la revalorización de la participación ciudadana, la integración de diferentes actores sociales, la educación como derecho y como posibilidad para modificar realidades –la propia y la de los demás- aunque sea en el entorno cercano de quienes participan.
Cabe destacar que los jóvenes participan en encuentros de formación en los cuales se trabaja no sólo su rol como educadores –metodología de trabajo, voluntariado, participación ciudadana-sino también su desarrollo como actores protagonistas con posibilidad de transformar la realidad social.
Desde un equipo de gestión se acompaña a los jóvenes y a los adultos en su proceso de enseñanza-aprendizaje se trabaja a partir de la investigación- acción, teniendo como punto referencial la labor de reflexión sobre la propia práctica. Transcurridos 9 años del inicio de este proyecto, han participado en la experiencia como alfabetizadoras y alfabetizadores voluntarios cerca de 180 jóvenes de la localidad y aproximadamente unos 30 adultos por año se han beneficiado de este programa.
Carta de Ciudades Educadoras 1r Principio
La ciudad educadora renueva permanentemente su compromiso con la formación de sus habitantes a lo largo de la vida en los más diversos aspectos. Y para que ello sea posible, deberá tener en cuenta todos los grupos, con sus necesidades particulares.

El municipio de Cozumel es el mayor y principal de la isla del mismo nombre, siendo la segunda ciudad más antigua del estado mexicano de Quintana Roo.
Fue fundada a mediados del siglo XIX por población que huía del continente debido a la Guerra de Castas, se constituyó pronto en el único asentamiento permanente en lo que hoy es Quintana Roo hasta la fundación de Santa Cruz de Bravo. Es uno de los principales destinos turísticos de México, principalmente de cruceros y sus aguas son famosas para la práctica del buceo.
Desde el Ayuntamiento de Cozumel se promueven acciones enfocadas al mejoramiento de las condiciones de vida y al bienestar social de las familias de la isla, como un camino para sentar las bases del desarrollo, generando las condiciones para consolidar una sociedad más próspera, más solidaria, más sensible y más justa.
Con esa premisa, y a partir del trabajo de las maestras y maestros de centros escolares que relevaron deficiencias en la lectura y comprensión de textos por parte de niñas y niños, se decidió implementar el programa “El baúl de la imaginación”.
Esta experiencia se estructura a partir de un festival que tiene por objetivo despertar el interés por la lectura por parte de niños y niñas y de la población en general. En él se narran cuentos, se recitan poesías, se escenifican obras de cuentos infantiles, fábulas, leyendas, se organizan juegos infantiles y hasta se leen recetas de cocina.
El baúl de la imaginación se desarrolla en diferentes parques de la cuidad y cuenta con la instalación de stands para que niños, niñas y la comunidad tengan la oportunidad de intercambiar y donar libros. Con ello se pretende estimular el placer por la lectura, trasmitir cultura a la población en general y promover la convivencia familiar en torno a actividades culturales.
Este proyecto enriquece y da una nueva proyección al desarrollo de la ciudad, impulsando la calidad educativa y fomentando la lectura como un ejercicio de democracia social y cultural.
Carta de Ciudades Educadoras – 5º Principio
“Las municipalidades ejercerán con eficiencia las competencias que les correspondan en materia de educación. Sea cual fuere el alcance de estas competencias, deberán plantear una política educativa amplia, de carácter transversal e innovador.”

Guadalajara es un municipio mexicano ubicado en el Valle de Atemajac, Estado de Jalisco.
Forma parte de la denominada Zona Metropolitana de Guadalajara, junto con otros 7 municipios, considerada la segunda área urbana más grande de México. Su economía se basa en la industria, especialmente en la tecnología de la información, con un gran número de empresas Internacionales con instalaciones de fabricación en el área metropolitana. También cuenta con industrias locales, tales como calzado, textiles y procesamiento de alimentos.
El Ayuntamiento de Guadalajara orienta sus políticas públicas propiciando la participación y el diálogo entre diversos sectores, valorizando el espacio público, las iniciativas educativas, culturales, artísticas y de protección del medio ambiente.
En ese marco, y recuperando proyectos históricos que enlazan el arte y la cultura con la educación, tal es el caso de los trabajos de muralismo de Diego Rivera entre otros, se contribuye al desarrollo educativo desde el espacio público, aprovechando toda la ciudad como una gran aula a cielo abierto.
Bajo esta premisa nace TRAMando, que articula la relación que la Secretaría de Educación Municipal establece con los colectivos de artistas locales para suscitar un diálogo entre vecinos/as y artistas, y de esa forma reactivar el espacio público a través de un proceso de socialización entre las personas involucradas que generan diversos murales y otras actividades de calidad social, como son los huertos urbanos.
El proyecto parte de las propuestas de los artistes para transformar el espacio público, y con él se pretende ayudar a reivindicar identidades barriales y promover que las personas tomen conciencia de su entorno y lo cuiden, lo mantengan y se sientan orgullosas de su ciudad. Asimismo, se fomentan oportunidades de aprendizaje ecológico, ambiental, cultural y de convivencia.
Lo esencial es que a través de este programa se despierta la conciencia en la ciudadanía para cuidar más de su entorno; pues ellos se harán responsables del cuidado de las plantas y luces que se han incorporado al decorado urbano que ahora formará parte de la colonia y la dotarán de identidad.
Carta de Ciudades Educadoras 10º Principio
El gobierno municipal deberá dotar a la ciudad de los espacios, equipamientos y servicios públicos adecuados al desarrollo personal, social, moral y cultural de todos sus habitantes.

Godoy Cruz es una ciudad de la provincia de Mendoza, Argentina, que forma parte del aglomerado urbano del Gran Mendoza.
Es la segunda ciudad más importante de la provincia de Mendoza y cuenta con importantes atractivos turísticos, espacios verdes e importantes barrios residenciales.
En el departamento existe un gran parque industrial que coexiste con una importante actividad comercial. El municipio es la zona más densamente poblada y con mayor riesgo sísmico del país. Esta característica lo hace foco de potenciales catástrofes en una región donde la ciudadanía debe ser la primera destinataria del bienestar. Han pasado 29 años del último evento sísmico significativo en la región, por lo que hay una suerte de olvido por parte de la comunidad de cuáles son las medidas de prevención que pueden mantenerlos a salvo.
En este marco la Municipalidad de Godoy Cruz, a través del Departamento de Protección Civil, ha iniciado una serie de campañas y programas centrados en el estímulo de hábitos y conductes que reduzcan al mínimo los riesgos ante este tipo de eventos, apostando a la autoprotección y la preparación preventiva.
Otro eje esencial en la difusión de conductas preventivas ha sido la realización de simulacros de evacuación, tanto en edificios escolares y consorcios, como en amplias zonas de la ciudad donde la acción apunta a prevenir eventos como explosiones y donde se compromete a vecinos/as, empresas, empleados/as y transeúntes en la realización del mismo y se incentiva la reproducción de esta práctica en el seno familiar.
Dicha campaña es acompañada de un relevamiento de situaciones de riesgo, tanto en sitios públicos como privados, tanto aquellos de masiva concurrencia como los de uso personal, asumiendo el protagonismo como garante de la integridad de la ciudadanía, elaborando protocolos de actuación en caso de emergencia y ampliando su alcance a todo tipo de situación de riesgo que se pueda dar.
“En la zona más densamente poblada y con mayor riesgo sísmico del país, este programa hace foco de potenciales catástrofes en una región donde la ciudadanía debe ser la primera destinataria del bienestar.”
Carta de Ciudades Educadoras 14º Principio
La ciudad desarrollará propuestas de formación para los educadores en general y para las personas (particulares o personal de servicios públicos) que en la ciudad cumplen, a menudo sin ser conscientes de ello, funciones educativas. Se ocupará, asimismo, de que los cuerpos de seguridad y de protección civil que dependen directamente del municipio actúen conforme a dichas propuestas.

Vitória es la capital del estado de Espírito Santo, en Brasil. Se localiza en una pequeña isla dentro de una bahía donde varios ríos desembocan al mar.
Fundada en 1551, en 2013 fue calificada por las Naciones Unidas como la cuarta mejor capital para vivir en el Brasil, considerando los Servicios de salud, educación y los proyectos sociales para protección del ambiente. Su economía està basada en la industria y la actividad portuaria, contando con un total de 3 puertos, por lo que desempeña un papel fundamental en la región en la exportación de productos locales (agrícolas e industriales).
En el marco de las políticas públicas que lleva adelante el gobierno local, orientadas a la inclusión social y plena vigencia de los derechos, el programa «¿Dónde anda usted?» tiene por objetivo la reinserción social de las personas en situación de calle, alejándolos de situaciones de vulnerabilidad y riesgo social.
Desde el programa se busca ofrecer contención institucional, proporcionar educación básica, promover el desarrollo de actividades de formación profesional y vinculación con el mercado de trabajo, brindar soluciones habitacionales, facilitar el acceso a las actividades culturales y deportivas y revitalizar las zonas urbanas identificadas como áreas de riesgo, tornándolos ambientes seguros.
«¿Dónde anda usted?» se implementa a través de proyectos transversales que se articulan entre sí, y disponen, entre otras herramientas, de equipos especializados conformados por Trabajadores Sociales, Psicólogos y Educadores Sociales para la recuperación de personas en situación de calle; atención integral de salud con equipos de cuidado; espacios institucionales de acogida donde se ofrece comida, higiene, atención de la salud, revinculación familiar y la reintegración en la comunidad.
Asimismo se desarrollan acciones de alfabetización en aulas ubicadas en refugios, albergues, plazas y otros espacios públicos; oferta de cualificación profesional con referencia al mercado laboral; integración de los recolectores de materiales reciclables en las calles a través de asociaciones de recicladores formalizados de la ciudad y acceso a una vivienda digna y segura a las personas y / o familias en las calles, mediante subvenciones.
Desde su implementación el Programa ha logrado reducir en un 66% el número de personas en situación de calle en Vitoria. Muchas de esas personas han regresado a sus ciudades de orígen, participan en programas de inserción social del municipio, tratan su dependencia a sustancias y se han reinsertado en sus propias familias.
Carta de Ciudades Educadoras 16º. Principio
Las ciudades deberán ser conscientes de los mecanismos de exclusión […]. Dedicarán esfuerzos a fomentar la cohesión social entre los barrios y sus habitantes de toda condición.

La ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe, está ubicada en el corazón agroindustrial de la República Argentina.
Se encuentra en una posición geoestratégica en relación al Mercosur, en el extremo sur del continente americano. Es el centro del Área Metropolitana Rosario que cuenta con una población cercana a 1.500.000 habitantes y sus principales actividades se concentran en el comercio, puerto, servicios, finanzas e industria.
Desde el año 1996 la Municipalidad de Rosario orienta sus políticas públicas en torno a los principios de la Asociación Internacional de Ciudades Educadoras, Asociación de la que es parte hace casi 20 años, y que constituye una política de Estado sostenido a través de diversas administraciones.
En el marco de esos principios se implementa el Programa Nueva Oportunidad, un plan de inserción laboral para jóvenes en situación de vulnerabilidad social que ofrece cursos de oficios y servicios de diferentes rubros. Se desarrolla junto al gobierno provincial y en el último año ha dictado 58 cursos para más de 1.000 jóvenes entre 16 y 30 años de distintos barrios de la ciudad.
Está orientado a quienes por diferentes circunstancias no tuvieron la posibilidad de acceder a un trabajo o estudiar y se propone crear lazos institucionales con ellas y ellos a fin de acompañarlos en la construcción de un proyecto de vida a través del accionar coordinado de diferentes equipos territoriales.
Allí donde golpean la exclusión y la marginalidad, donde las redes del delito crean oportunidades ficticias para jóvenes que parecen no encontrar un rumbo, el Estado aparece como un actor clave, brindando una chance certera con un oficio que les permita ingresar al mundo laboral.
Nueva Oportunidad se desarrolla en los seis distritos en los cuales se organiza la ciudad y entre los oficios en los cuales se capacitaron las y los jóvenes – por los cuales reciben una beca de estímulo-, se destacan: electricidad, gas y albañilería, sonido e iluminación, huerta, panificación, electricidad y auxiliar de cocina; tornería y confección de ropa; letrista, talabartería; auxiliar de cocina; animación de fiestas infantiles; peluquería; reparación de motos y de biciletas; periodismo digital, fotografía, carpintería; servicios gastronómicos, agroindustria, costura y encuadernación.
Carta de Ciudades Educadoras 11º Principio
La ciudad deberá garantizar la calidad de vida de todos sus habitantes. Ello supone el equilibrio con el entorno natural, el derecho a un medio ambiente saludable, además del derecho a la vivienda, al trabajo, al esparcimiento y al transporte público, entre otros. A su vez, promoverá activamente la educación para la salud y la participación de todos sus habitantes en buenas prácticas de desarrollo sostenible.
