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La construction et la mise en place de Contrats \u00c9ducatifs Locaux puis d’un Projet \u00c9ducatif Local (et global) rennais remontent aux ann\u00e9es 80. Depuis trente ans, Rennes fait de l’\u00e9ducation un moteur de son d\u00e9veloppement, un moyen de r\u00e9pondre aux enjeux de d\u00e9mocratie locale et un levier essentiel de lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s.<\/p>
Rennes Ville \u00c9ducatrice a donc construit son approche et ses politiques \u00e9ducatives en \u00e9troit partenariat avec l’\u00c9ducation Nationale, la Caisse d’Allocations Familiales et le tissu associatif de proximit\u00e9 avec en toile de fond la notion de \u00ab\u00a0territoire apprenant\u00a0\u00bb. Les f\u00e9d\u00e9rations d’\u00c9ducation Populaire comme la Ligue de l’Enseignement sont ainsi devenues des partenaires historiques et incontournables de la Ville de Rennes autour de th\u00e8mes comme l’accompagnement \u00e0 la scolarit\u00e9 ou la citoyennet\u00e9.<\/p>
La dimension transversale des projets a toujours \u00e9t\u00e9 privil\u00e9gi\u00e9e avec un traitement des probl\u00e9matiques \u00e9ducatives au-del\u00e0 des acteurs et des champs traditionnels de l’\u00e9ducation. L’action culturelle, la politique sportive, la planification urbaine ou encore les enjeux environnementaux, par exemple, sont autant de leviers actionn\u00e9s dans le cadre du Projet \u00c9ducatif Local.<\/p>
Des instances de suivi et de gouvernance ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es, associant les diff\u00e9rents interlocuteurs et partenaires, pour permettre le d\u00e9bat et la concertation.Cette logique de co-\u00e9ducation s’est exprim\u00e9e dans les instances pour une \u00e9cole ouverte sur son environnement et les \u00e9quipements et acteurs de proximit\u00e9.<\/p>
\u00c9largi aux 0-18 ans, le Projet \u00c9ducatif Local rennais, sur la base du diagnostic partag\u00e9 en termes de besoins et de demande sociale, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9fini pour faire de chaque temps de l’enfant un temps \u00e9ducatif. Cela suppose de garantir et de favoriser les continuit\u00e9s \u00e9ducatives, d’articuler les temps \u00ab\u00a0dans\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0hors\u00a0\u00bb l’\u00e9cole. Cette orientation trouve une traduction op\u00e9rationnelle gr\u00e2ce \u00e0 la compl\u00e9mentarit\u00e9 et \u00e0 la coh\u00e9rence des actions des diff\u00e9rents acteurs institutionnels, associatifs ou issus de la soci\u00e9t\u00e9 civile, avec des niveaux de collaboration \u00e9troits \u00e0 l’\u00e9chelle du quartier.<\/p>
C’est la raison pour laquelle, tr\u00e8s t\u00f4t, la Ville a fait le choix d’investir les champs p\u00e9ri- et extra-scolaires dans le cadre pr\u00e9d\u00e9fini par le PEL. La r\u00e9cente r\u00e9forme des rythmes scolaires a\u00a0 permis de conforter ces choix (illustr\u00e9s par un effort financier proche de 2 millions d’euros) : favoriser les apprentissages fondamentaux, inscrire les interventions ext\u00e9rieures \u00e0 l’\u00e9cole dans un objectif p\u00e9renne de continuit\u00e9 \u00e9ducative et r\u00e9pondre \u00e0 des enjeux grandissants de parentalit\u00e9 et d’organisation familiale.<\/p>
Aujourd’hui, la poursuite de cette ambition \u00e9ducative s’articule autour de six grands objectifs qui structurent le nouveau Projet \u00c9ducatif Local rennais :<\/p>
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- Renforcer la continuit\u00e9 \u00e9ducative et l’articulation des diff\u00e9rents temps de l’enfant.<\/li>\n
- Lutter contre les in\u00e9galit\u00e9s \u00e9ducatives et le d\u00e9crochage scolaire.<\/li>\n
- Valoriser et soutenir la parentalit\u00e9.<\/li>\n
- Am\u00e9liorer les usages du num\u00e9rique \u00e0 l’\u00e9cole.<\/li>\n
- Garantir le vivre ensemble autour des principes de la\u00efcit\u00e9, de citoyennet\u00e9 et de lutte contre les discriminations.<\/li>\n
- Participer \u00e0 l’ouverture culturelle et artistique des enfants.<\/li>\n<\/ul>
Ces objectifs se d\u00e9clinent \u00e0 l’\u00e9chelle du territoire rennais au travers de Projets \u00e9ducatifs de Territoire qui se veulent une r\u00e9ponse adapt\u00e9e aux probl\u00e9matiques territoriales des quartiers.<\/p>
Rennes a environ 210 000 habitants et plus de 6000 associations de tous les secteurs, d\u2019un \u00e9norme dynamisme. Comment expliquez-vous cette densit\u00e9 associative? Quel est le soutien que les associations re\u00e7oivent de la Ville\u00a0? Quelle est <\/b>\u00a0l\u2019empreinte qu\u2019elles laissent sur la Ville\u00a0?<\/b><\/p>
Cette richesse et cette diversit\u00e9 associatives participent de l’identit\u00e9 de la Ville et contribuent \u00e0 un dynamisme qui fait r\u00e9f\u00e9rence au niveau national dans plusieurs domaines. Maintenir une telle dynamique est un d\u00e9fi permanent pour la collectivit\u00e9. Cela nous oblige \u00e0 mobiliser diff\u00e9rentes formes de soutien. Nous sommes \u00e0 la veille du renouvellement des conventionnements avec les principaux \u00e9quipements de quartier au travers desquels nous souhaitons favoriser l’interconnaissance et les projets de territoire. D’autre part, l’\u00e9v\u00e8nementiel continue, dans un contexte budg\u00e9taire contraint, d’\u00eatre un moyen d’expression fort du tissu associatif, que nous encourageons. En plus des rendez-vous d’envergure internationale comme Les Rencontres Trans Musicales<\/a>, notre soutien aux \u00e9v\u00e9nements, notamment centr\u00e9s sur les pratiques amateurs, qui animent le territoire est maintenu. C’est ce m\u00e9lange et cette interactivit\u00e9 entre les pratiques et les initiatives qui font aujourd’hui la marque de fabrique rennaise.<\/p>
Un Rennais sur quatre a entre 15 et 24 ans et vous avez une population universitaire de plus de 60 000 \u00e9tudiants. <\/b>Comment accompagnez-vous les jeunes vers l’autonomie et la citoyennet\u00e9?<\/b><\/p>
Cette caract\u00e9ristique d\u00e9mographique t\u00e9moigne de l’attractivit\u00e9 de la m\u00e9tropole rennaise. L’accompagnement de cette classe d’\u00e2ge ne peut \u00eatre d\u00e9connect\u00e9 de la mutation de la soci\u00e9t\u00e9 dans son ensemble, avec des enjeux pr\u00e9dominants en termes de formation et d’emploi. La construction de l’autonomie et de la citoyennet\u00e9 chez les adolescents et les jeunes adultes exige une approche transversale des probl\u00e9matiques urbaines de notre temps. A titre d’illustration, la Ville de Rennes favorise le vivre ensemble en soutenant des manifestations \u00e9tudiantes d\u00e9di\u00e9es \u00e0 ces th\u00e9matiques et \u00e9co-responsables. On peut aussi citer l’action men\u00e9e par l’Association de la Fondation Etudiante pour la Ville dans le soutien scolaire en milieu d\u00e9favoris\u00e9, particuli\u00e8rement reconnue.<\/p>
Les liens tiss\u00e9s avec les universit\u00e9s rennaises sont un autre des atouts de la Ville. Les d\u00e9bouch\u00e9s offerts sur le bassin d’emploi rennais dans les fili\u00e8res num\u00e9riques et des technologies de demain sont aussi des moteurs pour ces jeunes, et contribuent \u00e0 donner une image positive de la Ville.<\/p>
La Ville de Rennes a d\u00e9vou\u00e9 beaucoup d\u2019efforts et de ressources \u00e0 la requalification des quartiers, \u00e0 la cr\u00e9ation de logement public et des \u00e9quipements, dans quel but\u00a0? Quel r\u00f4le ont jou\u00e9 les citoyens dans ces transformations\u00a0?<\/b><\/p>
![\"Old_houses_baixa\"](\"https:\/\/edcities.whads.com\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Old_houses_baixa-411x309-15.jpg\")
La mixit\u00e9 sociale dans l’habitat a toujours conditionn\u00e9 la politique de la ville en la mati\u00e8re. Avec un programme local de l’habitat qui pr\u00e9voit la production de 1500 logements par an, la collectivit\u00e9 con\u00e7oit la ville de demain en prenant en compte des enjeux sociaux et de vivre ensemble. L’engagement de deux projets majeurs de r\u00e9novation urbaine dans des quartiers de la Politique de la ville, \u00e0 Maurepas et au Blosne, symbolisent cette pr\u00e9occupation. Et dans ce cadre, l’association des citoyens \u00e0 ces transformations est une des cl\u00e9s – si ce n’est la cl\u00e9 – de la r\u00e9ussite de ces projets. \u00c0 Rennes, cela prend la forme d’une d\u00e9marche participative lab\u00e9lis\u00e9e Fabrique citoyenne<\/a> et inspir\u00e9e des pr\u00e9conisations faites dans le cadre du renouvellement des contrats de ville. Les conseils citoyens et d’autres instances participatives, mais aussi un \u00ab\u00a0aller vers\u00a0\u00bb permanent, sont indispensables pour recueillir la parole, les id\u00e9es et les projets des habitants de ces quartiers. Enfin, les r\u00e8gles d’attribution de logement social existantes \u00e0 Rennes, et associant les diff\u00e9rents bailleurs et institutions comp\u00e9tentes, proc\u00e8dent d’un souci de transparence et de justice sociale aujourd’hui reconnues au niveau national.<\/p>Pouvez-vous nous donner un exemple de comment vous faites \u00e0 Rennes pour promouvoir des nouveaux comportements par rapport au respect de l\u2019espace public\u00a0? Et \u00e0 la convivialit\u00e9 entre diff\u00e9rents g\u00e9n\u00e9rations et cultures\u00a0? Comment encouragez-vous le sens d\u2019appartenance\u00a0\u00e0 la ville ?<\/b><\/p>
La r\u00e9gulation et le partage de l’espace public dans une ville en pleine mutation comme Rennes sont au carrefour de plusieurs politiques publiques. La ville conna\u00eet un m\u00e9tissage grandissant des cultures et des g\u00e9n\u00e9rations. Les nouveaux arrivants, de plus en plus nombreux, contribuent \u00e0 une ouverture sociale et culturelle de la ville, et nous encouragent \u00e0 favoriser activement l’interconnaissance et le partage culturel. Les enjeux qui accompagnent ces constats sont notamment ceux d’une citoyennet\u00e9 et d’une la\u00efcit\u00e9 affirm\u00e9es et assum\u00e9es par tous et pour tous. J\u2019ai d\u00e9cid\u00e9 d’installer un Comit\u00e9 consultatif \u00ab\u00a0La\u00efcit\u00e9\u00a0\u00bb pour partager et d\u00e9finir des orientations et des actions fortes r\u00e9pondant \u00e0 des questionnements concrets pos\u00e9s au quotidien. Ce travail, axe majeur du programme municipal, trouve une d\u00e9clinaison autour des th\u00e8mes de l’\u00e9cole, de l’espace public, de la vie associative et le vivre ensemble dans la diversit\u00e9.<\/p>
De mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale, le service public au quotidien passe aussi par une plus grande r\u00e9activit\u00e9 et une adaptabilit\u00e9 des acteurs publics. La territorialisation des services et des politiques publiques men\u00e9e par la Ville sert ce dessein ; \u00e0 Rennes, la mise en place de budgets participatifs dans les mois qui viennent devrait encore favoriser ce sentiment d’appartenance et de solidarit\u00e9.<\/p>
L’innovation, le d\u00e9veloppement urbain durable, la qualit\u00e9 de ville, le mod\u00e8le de d\u00e9mocratie locale, et enfin la dynamique culturelle rendent Rennes une ville\u00a0 attractive, environ 60 000 nouveaux habitants sont attendus en\u00a0dix ans dans la M\u00e9tropole de Rennes.\u00a0 Comment se pr\u00e9pare la ville pour accueillir ceux qui arriveront?<\/b><\/p>
Com
![\"Rennes](\"https:\/\/edcities.whads.com\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Rennes-7-6.jpg\")
me je le disais tout \u00e0 l’heure, la dynamique d\u00e9mographique rennaise exige de l’anticipation et de la pertinence, particuli\u00e8rement en termes de services et d’infrastructures publics. La construction d’une seconde ligne de m\u00e9tro desservant les quartiers de la ville d’est en ouest est l’un des projets structurants de la d\u00e9cennie. Le conseil des mobilit\u00e9s, instance r\u00e9f\u00e9rente dans ce domaine, permet de penser les choses de mani\u00e8re concert\u00e9e et coh\u00e9rente. Le Bureau des temps<\/a>, \u00e0 l’\u0153uvre depuis plus d’une dizaine d’ann\u00e9es, est un autre outil qui nous aide \u00e0 comprendre les \u00e9volutions urbaines et \u00e0 concevoir des services adapt\u00e9s.<\/p>En mati\u00e8re de services publics, je citerais volontiers les investissements dans le domaine de l’\u00e9ducation avec la construction de trois nouveaux groupes scolaires, et l’extension de plusieurs \u00e9coles sur le mandat, qui sont des r\u00e9ponses attendues pour faire face \u00e0 une d\u00e9mographie scolaire croissante depuis 8 ans.<\/p>
La Ville de Rennes a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re collectivit\u00e9 fran\u00e7aise \u00e0 recevoir le label \u00c9galit\u00e9 professionnelle d\u00e9livr\u00e9 par l’AFNOR en 2008. Quelle est la formule?<\/b><\/p>
Il s’agissait de transposer de mani\u00e8re formelle un volontarisme politique, notamment en repensant les pratiques et r\u00e8gles sociales internes aux services de la ville. Ce label, qui a \u00e9t\u00e9 reconduit en 2014, a permis de mieux concilier vie professionnelle et vie priv\u00e9e, et de faire de l’\u00e9galit\u00e9 femme-homme un outil du dialogue social au sein de l’administration rennaise.<\/p>
La Ville de Rennes a\u00a0 une superficie de 40 m carr\u00e9s d\u2019espaces verts par habitant et un fort engagement \u00e0 la pr\u00e9servation et la qualit\u00e9 de ces espaces. De son c\u00f4t\u00e9, les <\/b>habitants s\u2019engagent \u00e0 l\u2019entretien de micro parcelles \u00e0 cultiver. Pouvez-vous nous donner quelques exemples des actions de sensibilisation au d\u00e9veloppement durable men\u00e9es \u00e0 terme par la Ville\u00a0pour faire changer les modes de vie des habitants?<\/b><\/p>
![\"Mairie_baixa\"](\"https:\/\/edcities.whads.com\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Mairie_baixa-550x309-15.jpg\")
L’ouverture culturelle et artistique est un levier favorisant l’inclusion tant dans le champ \u00e9ducatif qu’au titre de la coh\u00e9sion sociale.<\/p>